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        央廣網:獨資合伙企業一律查賬征收個稅 將影響私募股權基金等

        央廣網北京1月4日消息(記者劉柏煊)據中央廣播電視總臺經濟之聲《天下財經》報道,財政部、國家稅務總局日前發布公告明確,從2022年起,持有股權、股票、合伙企業財產份額等權益性投資的個人獨資企業、合伙企業(以下簡稱獨資合伙企業)一律適用查賬征收方式計征個人所得稅。對此,有業內觀點指出,及時打上征管“補丁”有利于堵住違規避稅的“漏洞”。

        上海國家會計學院應用經濟系主任葛玉御解讀,“查賬征收”是根據納稅人的賬簿資料準確計算收入、成本、費用,計算利潤、依法征稅,是最常規最規范的稅收征管方式;“核定征收”主要是針對納稅人在沒有辦法提供完整準確賬簿資料、無法查賬征收的情況下,由稅務機關核定應納稅所得額或應納稅額來征收。

        “從本質上來看,核定征收是查賬征收的必要補充,相當于一個‘兜底’措施。核定征收的主要適用對象應該是那些一年收入十萬、二十萬的小的個體工商戶、個人獨資企業或合伙企業,他們沒有能力去雇專業的會計建賬,不得不適用核定征收的方式?!备鹩裼f。

        而在現實中,有人、有地方利用核定征收進行所謂的“稅收籌劃”、制造所謂的“稅收洼地”,實際上并不合規。

        葛玉御說:“比如,過去一個自然人轉讓持有的某公司股權,依法應繳納20%的個人所得稅,但通過到需要稅源的所謂‘稅收洼地’去成立獨資合伙企業,利用明顯偏低的核定征收率,不管是‘一步到位’還是‘兩步到位’,都可以將綜合稅負降低到10%以下,由此導致嚴重的稅收流失?!?/span>

        中瑞稅務師事務所集團有限公司董事、副總經理趙巖表示,對于股權投資業務來說,通常交易次數少但金額大,可以通過會計賬簿核算收入成本,不存在無法計算所得額問題?!皩蓹嗤顿Y業務進行核定征收,是一種變相降低稅負、制造‘稅收洼地’的行為。這種‘稅收洼地’破壞了稅收法治、有違市場公平,是當前稅收征管體制改革大環境下要嚴格禁止的?!壁w巖說。

        本次明確的征管新規從2022年1月1日起落地。趙巖認為,主要有三類機構將受到影響。

        “一是從事股權股票投資的機構(包括私募股權基金);二是以合伙企業的形式作為持股平臺的企業(包括創始人股份、員工持股等);三是某些以‘稅收洼地’為依托的中介機構?!壁w巖說。


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